明确安保责任 确保交通安全
——宁德师范附小选题评议小结
一、征集意见，确定选题。
鉴于我校面临教学楼被鉴定为D级危房，2389名学生分流到宁德市高级中学、宁德市实验中学、宁德侨兴学园等三所学校借用教室上课的特殊情况；针对分流后社会群众最关心也最担心的学生分流后上学、放学的交通安全热点问题和交通安全管理问题，结合家长会问卷调查、教师问卷调查以及行政人员专题会议的综合意见，把最具有代表性“明确安保责任，确保交通安全”主题作为本年度学校民主评议政风行风工作选题。
我校充分认识本年度“交通安全”的重大意义，按照宁德市行评办和市教育局的工作部署和要求，通过完善安全管理机制，加大宣传教育力度，开展安全隐患排查，积极沟通相关部门，采取整治化解措施等渠道，强化师生交通安全意识，提高交通安全管理水平，力求创设一个良好的教书育人环境，保障校园和谐，师生平安。
二、围绕选题，开展工作。
（一）充实安全管理队伍，完善安全管理机制。
为加强学校交通安全管理，构建平安和谐的校园，我校实行“交通安全教育校长书记亲自抓，分管领导具体抓，各个部门配合抓，班级教师负责抓”的制度，成立以党支部书记为组长、专职副书记为常务副组长的学生交通安全管理领导小组和工作机构，负责我校学生交通安全管理工作的组织领导和具体指导，并落实层层管理，确保学生交通安全和健康成长。9月4日，学校交通安全管理领导小组在考察了两所分校具体地理位置和交通现状的基础上，在广泛听取一线教师意见的基础之上，下发了《宁德师范附属小学关于加强我校分流学生在高级中学校区和宁德市实验学校校区交通安全管理的意见》（宁师附小【2009】54号），对学校新学期、新环境安全管理工作做了统一部署、周密安排，要求每一位教职员工，在搞好本职教育教学工作的同时，重视校园内外交通安全管理工作，切实保障学生交通安全。
（二）加强交通安全管理，搭建校园安全屏障。
1.因地制宜设置执勤岗位。开学伊始，宁德附小高级中学校区和宁德附小实验学校校区分别根据校门口的路段的实际情况，科学安排作息时间，教工值勤工作岗位，做到上学、放学时间与中学生岔开，校门口路段和课间校园定岗、定点、定人值勤，重点维持学生上学、放学的交通秩序和课间活动安全。据实地考察，为了保障学生交通安全，实验学校校区值勤教师最远的岗位是到距校门口八百米的市行政中心斜对面的公交站点。每一位教师都深知今年是学校建校史上最艰难、最特殊的一年，在保质保量完成教学任务的同时，每人都能毫无怨言地坚守值勤岗位，早出晚归，忍着高温，顶着烈日，风雨无阻，尽责尽职。家长、领导称赞“这就是附小人的精神！”
2.积极主动沟通相关部门。学校交通安全管理工作，涉及面较广，牵涉到相关的职能部门，学生上放学的交通便捷离不开公交公司的大力支持，学生上放学的交通安全离不开交警部门的鼎力相助。本学期，我校各部门积极主动与公交公司和交警部门沟通协调，得到了他们的大力支持和帮助，搭建了交通安全的屏障。
9月12日，学校办公室接到家长电话建议：公交车太挤，学生在路上耗去的时间很多，能否开通附小到两所分校的直达专用车。次日，我校专门拟写了呈公交公司和交警二大队的商请函，阮光请副校长专门向公交公司报告了具体情况，并多次前往或派专人与公交公司和交警部门进行协调，市政府也专门召开了包括公交公司和交警二大队领导在内的协调会。承蒙市领导的关心和相关部门的大力支持，很快公交公司为我校临时增设公交站点，并在上、放学时段增加公交班次，还开通了宁师附小到高级中学与实验学校的直达专线；交警二大队在相应路段增派警力维持交通秩序，学校周边的交通秩序有了明显的改观。
9月27日，为了进一步做好附小两个分校区的学生交通安全工作，东侨交警大队的公安干警与宁师附小高级中学校区、实验学校校区领导在二大队一中队办公室召开专题座谈会。座谈会上，警、校双方领导对交通创安工作广泛交换了意见和建议。附小的阮副校长、余副书记等领导介绍了开学以来的学生交通安全工作情况，并提出目前还存在学生上学放学期间两校门口交通秩序混乱，尤其是雨天家长乱停小车等难题，请求交警部门帮助解决。东侨交警大队刘中队长、吴指导员和游警官听取了学校领导的意见与建议，表示对学生的交通安全工作将尽最大努力来支持，并计划再次组织警力到现场实地察看，进一步完善相关设施，增派警力。自9月28日始，东侨交警大队每天增派了4名警力于上下午上学放学共4次与值勤教师共同维护学校门口及相关公交站点的交通秩序，确保师生交通安全。
10月21日，值日教师陈德梅得到公交司机反映的信息，即我校一小部分中、高年级学生在乘坐公交车时常常在车上不听劝告大声喧闹影响其他乘客。校区领导核实情况以后，立即作出对乘车学生加强教育的决定。下午第一节后，生管教师郑珠亮、德育处主任林慕斌立即分年段召集所有乘坐公交车的学生进行劝导教育，并要求各班主任、辅导员在班队会上进行专项的强化教育，要求学生严守秩序文明乘车，共同塑造附小学生的文明形象，还特地为此编写了一则朗朗上口的儿歌，供学生在反复诵读中规范行为，养成良好的乘车习惯：“路队行走人行道，进入车厢不吵闹。诚实守信循规则，投币足额不可少。先上尽量往里走，礼让座位不抢道。下车先后按顺序，小心行路不乱跑。言谈举止讲文明，外塑形象求美好。”由于信息渠道畅通，教育及时，要求明确，措施有力，最近学生的乘车秩序有了明显好转，交通安全系数也进一步提高。
3.家校联手共建校园平安。学生交通安全教育工作仅靠学校、老师之力是不够的，必须家校联手，举家校合力，才能让交通安全教育收到事半功倍的效果。
9月12日，有部分年级的家长反映，学生放学后接送地点不明确，家长往往在人海茫茫中找不到自己的孩子。我校德育处立即订制了六块六个年级的“学生接送点”的标志牌，分别张贴在校门口的不同位置，并告知学生放学后应该在自己年级所规定的接送点等候家长。这一举措，极大地方便了家长快捷地接到自己的孩子。
9月14日，根据学生上、放学时段学生密集和合车流量多的情况，学校特地制作了8面上书“学生上学、放学时段车辆慢行”的牌子放在关键路口，提醒来往车辆注意学生安全。
9月15日，我校召开家长会，向家长发放了“学生接送情况摸底表”，对学生的家庭地址和上学、放学的交通工具进行了摸底，后经过统计，发现“汽车北站至环城路至火车站”和“鹤峰路至南环路至火车站”这两条沿途路线居住的学生占了全体学生总数的62%，我校阮副校长立即把这个统计结果与公交公司进行沟通，为公交公司的路线更改思路提供更为翔实的第一手资料。
10月1日，市公交公司在参考我校摸底数据的基础上，做出了把临时开通的“宁师附小分别到高级中学与实验学校”的两条直达专线改成既为市民服务又方便附小学生上放学交通的“汽车北站到火车站”和“师专后山到火车站”两条路线。
9月15日的家长会上，校行政人员、班主任还详尽地向家长们说明我校学生分流情况，希望家长理解配合；特别强调学生交通安全，并向家长宣讲交通安全知识，希望家校联手共创校园和谐、师生平安的局面。
(三) 丰富安全教育活动，增强交通安全意识。
开展交通安全教育活动，我校更注重利用班队会课时间、课外时空对学生进行潜移默化的交通安全教育活动。我们根据小学生的年龄特征，坚持贴近未成年人生活实际，从小事入手，以实践体验教育为主，以形式多样的特色活动占领学生的课内外时空，让学生在丰富的实践体验活动中接受交通安全知识和技能教育，增强交通安全意识，掌握交通安全技能。
1.通过每月两期的《小记者报》、每月一期的班级黑板报（每期都要有交通安全内容）宣传交通安全常识，增强学生交通安全意识。
2.利用班队会课进行交通安全主题教育活动，教育学生上学、放学自觉遵守交通规则，学习交通安全常识。
3.各班级除了班主任（兼辅导员）以外再配一名老师为班级路队协管员，协助班主任每天送路队，组织有序参加升旗仪式、出操、课外活动等工作，把交通安全教育工作抓细抓实。
4.各班级安全员，每天协助老师对课间、出操等活动的管理，并定期召开各班安全员会议。
5.完善安全预案。到基地劳动、体育场郊游等外出活动，各年段长都要提前请示学校，做到有安全教育预案，有致家长的信，有点名制度，落实安防措施，确保师生安全。
6.成立年段安全小队，每周二进行学校安全隐患大排除，同时做好记录、反馈、整改。
7.“小交警社团”设置“路队离校一览表”、“值日生通道”、“整队区”，有效地改善路队秩序，保障放学路队秩序井然有序。
此外，本学期各年段老师在段长的带领下，根据本年段具体情况，制定了交通安全教育主题：一年段注重做好新生接送工作和课外活动安全常识教育；二年段注重做好路队长的岗前培训，指导学生安全离校；三年段注重做好学生安全乘坐公交车的规则教育；四年段注重开展交通安全知识和技能教育；五年段开展交通安全知识大奖赛；六年段开展“我是交通安全小卫士”演讲比赛。各年段力求从细着手，把交通安全教育抓实。
（四）开展自查自纠，落实整改措施。
搞好自查自纠工作，实事求是找出并纠正政风行风存在的问题，是搞好民主评议政风行风工作的前提，也是集中评议和总结整改的前提和基础。我校十分重视这一工作环节。10月14日，我校下发了《宁德师范附小关于开展政风行风自查自纠工作的通知》文件，指出“强化保安责任，确保交通安全”是自查自纠的重中之重。文件中还特别强调，各年段、部门的自查自纠工作要敢于揭短，对群众关注和反映强烈的问题要查深查透，要对自查过程中查找出来的问题进行深入的剖析和研究，找准问题存在的根源，区分情况。随后，学校通过设计调查问卷、召开座谈会、设立征求意见箱、校园网公示等多种形式广泛征求学生、家长、老师各方面的意见，邀请学校特聘政风行风监督员帮助做好征求意见工作，让师生实实在在感受到政风行风建设的实效。如有值日师建议：“要加强学生上下阶梯的管理防患措施，防止学生拥挤；学生排队下楼梯比较拥挤，要防止摔倒尤其是雨天。”我们采取的整改措施是“1.上学时段，安排一位值日教师（第四岗位）负责巡视校区，重点防患楼梯部位，及时制止学生打闹嬉戏。2.放学时段，最后一节课任课教师要负责学生放学路队，并将他们带到校门口指定集中地点, 与值日教师交班。3.由于技能科教师几乎每天上、下午最后一节课都有课，为减轻他们工作负担，由少先队总辅导员陈煌老师依照老师课表做出调整，每位老师每周最多的带路队5次，最少的也有4次。4.在教师大会上强调护送学生的工作的重要性及相关工作方法，值日行政做好教师相关工作的考评。”此项整改措施有效，教师责任到人，工作到位，效果良好。又如有值日师建议：“要禁止学生在路隔离绿化带上追逐玩耍；要教育学生不要在马路、人行道、绿化带打闹嬉戏；要教育学生在指定地点等候家长接，不要横穿人行道到绿化带上玩耍。” 我们采取的整改措施是“1.充分利用晨会、班队会课，对学生进行引导教育，提出明确要求，规范学生行为。2.通过学生家长会或致家长信的形式，请求家长密切配合。3.值日教师现场督导。”经过整改，学生行为日益规范，在人行道绿化带上玩耍的逐渐减少至基本没有，在指定地点等待家长接送己形成习惯。又如学校交通安全管理领导小组建议：“要加强交通安全知识的教育。在课堂上多教些交通规则等安全知识，让学生熟悉交通标志，开展模拟游戏，加强法制教育，提高学生交通安全意识。”德育处和教导处采取的整改措施是“1.通过品德与生活、品德与社会课的课堂教学，向学生渗透交通安全相关知识。2.充分利用班队会课活动，组织学生学习交通规则，提高交通安全意识。3.利用每周一的国旗下讲话，加强交通安全教育。4.要求担任相应课程的教师在认真上好每一堂课的同时，尽量查找富有教育意义的交通安全案例，以丰富教育内容，提高教育实效。5.举办交通安全教育图片展览，让学生直观、形象地感受交通安全的重要性。”由于措施具体，也取得了良好的效果。还如，有家长建议：“三年段学生放学地点是洗车场，存在安全隐患，请另行安排地点。”我们采取的措施是：“行政班子当日上午讨论了家长意见，会后做了实地察看，决定次日调整三年级学生接送点。当天下午放学前给二、三年级家长发了一封信，由学生带回，提前告知调整后的接送点位置，同时提醒家长注意接送的安全路线，要求家长安全有序地接送子女。次日中午放学时段，三年级各班班主任带班，引导路队集中到新接送点（出高级中学校门往右侧人行道行走，大约50米处）。”从家长提建议到整改落实到位，用时40个小时内完成，家长们对学校的办事效率很满意。
三、工作成效
由于信息渠道畅通，管理机制健全，领导措施得力，隐患排查迅速，宣传教育及时，整改措施到位，把握了工作主动权，使学校的交通安全管理水平上了一个新台阶，师生的交通安全意识和技能得到了进一步提高，开学至今，学校没有出现重大交通事故，取得让群众看得见、摸得着的实际效果。
宁德师范附小
2009年12月10日
